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更新日期:2021/2/5 來源：本站 發(fā)布人：超級(jí)管理員 瀏覽次數(shù):
（1993年12月16日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 1994年1月26日中共中央發(fā)布 2020年12月11日中共中央政治局會(huì)議修訂2020年12月28日中共中央發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，健全黨的民主集中制,，完善黨內(nèi)選舉制度，加強(qiáng)黨的地方組織建設(shè),，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例,。
第二條 本條例適用于黨的省,、自治區(qū)、直轄市,，設(shè)區(qū)的市和自治州,，縣（旗）、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)及其委員會(huì),，以及黨的地方紀(jì)律檢查委員會(huì)的選舉工作。
第三條 黨的地方各級(jí)組織任期屆滿,，應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉,。如需延期或者提前換屆選舉，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),。延長(zhǎng)期限不得超過1年,。
第四條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表，委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員,、常務(wù)委員會(huì)委員,，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)書記,、副書記實(shí)行等額選舉。
第五條 選舉應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，尊重和保障選舉人的民主權(quán)利,，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人,。
第六條 選舉采用無記名投票方式,。
第七條 選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,，產(chǎn)生候選人名單,，然后進(jìn)行正式選舉,。
第二章 代表的產(chǎn)生
第八條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)是黨員中的優(yōu)秀分子，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢記黨的初心和使命,，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用,，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),，按照黨性原則辦事，具有履行代表職責(zé)的能力,。
第九條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額,，由召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)全體會(huì)議，按照有利于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、有利于討論決定問題和代表具有廣泛性的原則確定,，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的省,、自治區(qū),、直轄市代表大會(huì)代表名額，一般為400至800名,。
設(shè)區(qū)的市和自治州代表大會(huì)代表名額,，一般為300至500名。
縣（旗）,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會(huì)代表名額，一般為200至400名,。
所轄黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)較多或者較少的,，可以適當(dāng)增加或者減少代表名額。
第十條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的選舉單位,，一般按照黨的下一級(jí)地方組織或者基層組織劃分,。黨的地方各級(jí)委員會(huì)派出的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、街道工作委員會(huì)等,，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),，可以劃分為選舉單位。
第十一條 代表名額的分配由召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)按照所轄黨組織數(shù)量,、黨員人數(shù)和工作需要確定,。
第十二條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表中應(yīng)當(dāng)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物,、中國(guó)人民解放軍,、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)等各方面的代表。
代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例由召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定,。確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,，工人、農(nóng)民代表應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量,。女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例,。民族自治地方少數(shù)民族代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。
黨的省,、自治區(qū),、直轄市代表大會(huì)代表中，生產(chǎn)和工作一線代表占代表總數(shù)的比例一般不少于30%,，其中應(yīng)當(dāng)有一定比例的各類專業(yè)技術(shù)人員,、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物。
第十三條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表候選人的差額比例,，不少于20%,。
第十四條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，采取自下而上,、上下結(jié)合,、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行,。主要程序是：
（一）選舉單位按照分配的名額,，組織所轄黨組織從黨支部開始推薦提名，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商,，根據(jù)多數(shù)黨組織或者多數(shù)黨員的意見提出代表候選人推薦人選,；
（二）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級(jí)黨組織進(jìn)行溝通，提出代表候選人初步人選考察對(duì)象并進(jìn)行考察,，嚴(yán)格審核把關(guān),，集體研究確定代表候選人初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示,，公示期不少于5個(gè)工作日,；
（三）選舉單位召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審查,；
（四）選舉單位召開黨員大會(huì)或者代表大會(huì)或者代表會(huì)議,，對(duì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人,，進(jìn)行選舉,，選出的代表報(bào)召開代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審批,。
代表大會(huì)召開前，由同一選舉單位選出的代表出缺數(shù)量較多的,，根據(jù)工作需要,，可以按照上述程序進(jìn)行補(bǔ)選。
第十五條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)召開前,，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查,。
黨的地方代表大會(huì)成立的代表資格審查委員會(huì)在聽取黨的委員會(huì)的審查情況報(bào)告后，提出代表資格審查報(bào)告,。經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議或者大會(huì)主席團(tuán)通過的代表，獲得正式資格,。
第三章 委員會(huì)委員的產(chǎn)生
第十六條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的提名，必須貫徹干部隊(duì)伍革命化,、年輕化,、知識(shí)化、專業(yè)化方針,，堅(jiān)持信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�,、以德為先,、任人唯賢的原則和結(jié)構(gòu)合理的要求。
第十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)候補(bǔ)委員人數(shù),，一般不少于委員,、候補(bǔ)委員總數(shù)的15%。
第十八條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的差額比例,，不少于10%。
第十九條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序是：
（一）黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆委員會(huì),、紀(jì)律檢查委員會(huì)組成的原則；
（二）常務(wù)委員會(huì)按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定,，組織醞釀和推薦,，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出候選人初步人選,；
（三）黨的委員會(huì)組建考察組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察,，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，嚴(yán)格審核把關(guān),；
（四）常務(wù)委員會(huì)根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選,，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批；
（五）大會(huì)主席團(tuán)審議候選人預(yù)備人選,，提請(qǐng)各代表團(tuán)充分醞釀,，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，由大會(huì)進(jìn)行選舉,。
第二十條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員一般應(yīng)當(dāng)分別選舉，先選舉委員,，再選舉候補(bǔ)委員,。委員候選人落選后，可以作為候補(bǔ)委員候選人,。也可以實(shí)行委員,、候補(bǔ)委員一并選舉，在獲得贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的候選人中,，按照得票多少,，先取足委員，再取足候補(bǔ)委員,。
第四章 常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記的產(chǎn)生
第二十一條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員候選人數(shù)，應(yīng)當(dāng)分別多于應(yīng)選人數(shù)1至2人,。
第二十二條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記產(chǎn)生的程序是：
（一）常務(wù)委員會(huì)提出候選人預(yù)備人選，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批,；
（二）新選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)分別召開全體會(huì)議,，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人,；
（三）黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),，先選舉常務(wù)委員會(huì)委員，再選舉書記,、副書記,。
第二十三條 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,，需經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議通過,。
第五章 選舉的實(shí)施
第二十四條 代表大會(huì)選舉時(shí)，參加人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能進(jìn)行選舉,。委員會(huì)全體會(huì)議選舉時(shí),，參加人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，方能進(jìn)行選舉,。
第二十五條 代表大會(huì)選舉工作中的重大問題,，由大會(huì)主席團(tuán)集體討論決定。
代表大會(huì)的選舉工作由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)主持,。
大會(huì)主席團(tuán)成員一般占代表人數(shù)的10%左右,，由黨的委員會(huì)或者各代表團(tuán)從代表中提名，經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員由黨的委員會(huì)提名,，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議表決通過。
第二十六條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉,，由大會(huì)主席團(tuán)各委托1名新當(dāng)選的委員主持,。
第二十七條 大會(huì)主席團(tuán)或者選舉單位黨組織應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向選舉人介紹候選人的有關(guān)情況，并對(duì)選舉人提出的詢問作出負(fù)責(zé)的答復(fù),。
第二十八條 代表大會(huì)選舉設(shè)總監(jiān)票人1名，必要時(shí)也可以設(shè)副總監(jiān)票人1名,；設(shè)監(jiān)票人若干名,。監(jiān)票人由各代表團(tuán)從不是候選人的選舉人中推薦，總監(jiān)票人,、副總監(jiān)票人由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)從監(jiān)票人中提名,，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)或者大會(huì)表決通過。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉設(shè)監(jiān)票人若干名,。監(jiān)票人由會(huì)議主持人從不是候選人的委員中提名,，經(jīng)選舉人表決通過。
第二十九條 選舉設(shè)計(jì)票人若干名,。計(jì)票人由大會(huì)秘書長(zhǎng)或者委員會(huì)第一次全體會(huì)議的主持人指定,，在監(jiān)票人的監(jiān)督下工作。
第三十條 選票上的代表,、委員,、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人名單按照姓氏筆畫為序排列,，書記,、副書記候選人按照上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)的順序排列。
第三十一條 選舉人不能填寫選票的,，可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代為填寫,。
因故未出席會(huì)議的選舉人，不能委托他人代為投票。
第三十二條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票,，可以投不贊成票,，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人,。
第三十三條 投票結(jié)束后,，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)將投票人數(shù),、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對(duì),，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并報(bào)告被選舉人的得票數(shù),。
第三十四條 選舉收回的選票數(shù),，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效,；多于發(fā)出的選票數(shù),，選舉無效，應(yīng)當(dāng)重新選舉,。
每張選票所選的人數(shù),，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票,。
第三十五條 差額預(yù)選時(shí),，可以集中投票，也可以分代表團(tuán)投票,，由大會(huì)統(tǒng)一計(jì)票,。
第三十六條 正式選舉時(shí)，被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,，始得當(dāng)選,。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序,，至取足應(yīng)選名額為止,；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票,，得票多的當(dāng)選,。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉,；如果接近應(yīng)選名額,，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會(huì)主席團(tuán)決定，也可以不再選舉,。
預(yù)選時(shí),，獲得贊成票超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人,，方可列為正式候選人；確定正式候選人,，原則上以得票多少為序,。如遇票數(shù)相等不能確定正式候選人或者獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人少于、接近應(yīng)選名額時(shí),，按照正式選舉時(shí)的相應(yīng)辦法處理,。
第三十七條 被選舉人得票情況，預(yù)選時(shí)由總監(jiān)票人向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,；正式選舉時(shí)由總監(jiān)票人向選舉人報(bào)告,，當(dāng)選人名單由會(huì)議主持人向選舉人宣布。
報(bào)告得票情況,，包括得贊成票,、不贊成票、棄權(quán)票和另選他人等,。
第三十八條 當(dāng)選的黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表,，黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,，其名單按照姓氏筆畫為序排列,。
當(dāng)選的黨的地方各級(jí)委員會(huì)候補(bǔ)委員，其名單按照得票多少排列,，得票相等的按照姓氏筆畫為序排列,。
當(dāng)選的黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、書記,、副書記,，其名單按照上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)的順序排列,。
第六章 呈報(bào)審批
第三十九條 召開代表大會(huì)的請(qǐng)示,，黨的省、自治區(qū),、直轄市委員會(huì)一般于召開代表大會(huì)4個(gè)月前報(bào)黨的中央委員會(huì)審批,；其他黨的地方委員會(huì)一般于召開代表大會(huì)2個(gè)月前報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：代表大會(huì)召開的時(shí)間和大會(huì)議程,；代表名額,、差額比例，代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例,；黨的委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例,，書記,、副書記名額；紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例,，書記,、副書記名額；選舉辦法,。
第四十條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員，常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記候選人預(yù)備人選,；紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記候選人預(yù)備人選,，一般于召開代表大會(huì)1個(gè)月前報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)審批。
第四十一條 當(dāng)選的黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員,，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)備案,。
當(dāng)選的黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記，紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記,、副書記,，報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七章 紀(jì)律和監(jiān)督
第四十二條 加強(qiáng)黨對(duì)地方組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，堅(jiān)持教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,，引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,，保證選舉工作健康有序。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,、拉票賄選、說情打招呼,、違規(guī)用人,、跑風(fēng)漏氣、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,，營(yíng)造良好政治生態(tài),，確保選舉風(fēng)清氣正。
第四十三條 本條例由黨的中央委員會(huì)以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì),、紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,，執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
第四十四條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的選舉,，如果發(fā)生違反黨章的情況,，上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),，正式宣布執(zhí)行。
第四十五條 凡違反本條例規(guī)定,，妨害選舉人行使民主權(quán)利,，或者對(duì)檢舉選舉中違規(guī)違紀(jì)違法行為的人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,，對(duì)有關(guān)黨組織或者黨員給予處理處分，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),；涉嫌違法犯罪的,，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第八章 附則
第四十六條 黨的地方各級(jí)組織的選舉,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體選舉辦法,，經(jīng)半數(shù)以上應(yīng)到會(huì)選舉人同意后實(shí)施。
第四十七條 民族自治地方黨組織執(zhí)行本條例需要采取某些變通辦法的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。
第四十八條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本條例自發(fā)布之日起施行,。